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　　《湖北省深入实施“科技金融+”行动 加快推进科技创新和产业创新深度融合发展的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认线日

　　为深入贯彻党的二十届四中全会精神和习考察湖北重要讲话精神，全面落实省委、省政府工作部署，深入实施“科技金融+”行动，加快重塑现代科技金融体系，以“政府引导、金融主体、市场运作、社会参与”为原则，以确立科技金融的主动作为地位与主动服务路径为核心，完善“投、贷、证、险、担”全业态全链条全生命周期的科技金融工具，推进科技创新和产业创新深度融合发展，加快建成具有全国影响力的武汉科技金融中心，制定本实施方案。

　　加快构建覆盖“从0到1、从1到2、从2到N”全创新周期的“创投+产投”基金群。鼓励国内外各类天使投资、创业投资、私募股权基金来鄂发展，推动全省私募股权投资基金规模稳步提升。深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点，提升海外资本供给能级。发挥社保科创基金示范效应，拓宽耐心资本来源。用好AIC股权投资试点政策，争取更多AIC基金在鄂投资布局，构建多元化股权投资生态。

　　建立“尖刀”项目全周期投资机制，引入职业投资人全程参与项目评估与评价，完善“五个一”接力实施机制。深化“尖刀”工程等重大科研项目“拨改投”改革，优化股权退出机制，退出资金滚动支持后续项目。联动银行、担保机构探索开发“见投即贷”产品。加快组建重大技术攻关项目“共保体”，采取“政府引导、牵头主保、多家共保”模式提供风险共担保障。

　　推动国家开发银行、中国进出口银行等政策性银行运用新型政策性金融工具加大对全省重大科技基础设施和前沿交叉平台建设的支持力度。统筹运用基金、贷款、保险、担保等工具，为省内创新平台提供专业化金融服务方案。每年面向全省实验室征集亮点科技成果，建立由科技部门牵头、多类金融机构参与的走访对接机制。打造环大学科技金融生态圈，引导金融机构向武汉大学、华中科技大学等重点高校周边集聚，构建创新平台、高校院所与金融资本深度融合的城市空间载体。

　　实施科创企业全生命周期培育计划，加快形成覆盖企业成长各阶段的金融服务链条。创新“共赢贷”服务，深入落实科技创新专项担保计划和设备更新贷款财政贴息等财政金融协同促内需一揽子政策，助力科技型中小企业、高新技术企业、“专精特新”企业做强做优。支持成熟期企业运用科技创新和技术改造再贷款、科创债等工具，加快培育产业链主企业。支持企业用好并购贷款、并购基金，设立企业风险投资基金（CVC）。健全“金种子”“银种子”分层培育体系与绿色通道服务，推动更多省内科技企业在国内外多层次资本市场上市融资。

　　综合运用并购重组、再融资、资产证券化、保费补贴等工具，减轻传统产业技改资金压力。对接国家“两重”“两新”部署，将金融支持嵌入湖北万企万亿技改、技改提能制造焕新等重点工程，加大技术改造、智能升级、绿色转型金融供给。落实首台（套）重大技术装备、首批次新材料保险保费补贴，降低新装备新材料应用风险。

　　统筹相关产业投资基金，支持光电子信息、新能源汽车、高端装备等重点创新型产业集群发展，加快构建“一集群一赛道一基金”模式。在园区推行“园区贷”“批量授信”等供应链金融，支持上下游企业开展订单融资、仓单质押，提升产业链整体融资能力。积极推动集群内科技园区、新型基础设施项目发行不动产投资信托基金（REITs），以资产证券化盘活存量资产。

　　围绕6G、量子科技等前沿领域，打造一批标杆性未来产业应用场景，探索“场景贷”等金融产品，以场景开放带动技术验证、项目落地与生态集聚，加快推进未来产业先导区、新赛道建设发展。构建完善人形机器人母基金等基金体系，强化种子基金、天使基金与产投基金的衔接联动，构建适配未来产业特征的金融培育生态。

　　完善“人才有价”评估模型，构建科技人才评价核心指标体系，分层分类开展科技人才金融价值评估，将评估结果与银行授信、担保额度等挂钩。围绕楚商回乡、外出人员返乡创业、校友回归与高校师生创新创业，支持金融机构设计开发“创业贷”等专属产品，用好用足创业担保贷款及贴息政策，推动“科技人才贷”“青创贷”“扬帆计划”等扩面提质。

　　用好科创种子基金，加大对高校硕博研究生、博士后、青年教师等青年科创人才群体的支持力度。支持顶尖科技人才，对符合条件的科学家给予项目经费或直接股权投资支持。构建全省人才股权激励基金体系，为高层次人才提供股权激励资金支持。探索开发支持一人公司（OPC）的专属金融产品。完善“楚才卡”金融服务功能，强化人才计划与金融产品联动。

　　支持高校开设技术转移、知识产权、技术评估等课程，培养兼具科技素养与金融能力的“新商科人才”。壮大技术经理人队伍，从省内高校硕博研究生、博士后、青年教师中遴选储备一批技术转移转化专业人才。支持技术经理人通过“服务换股权”参与成果转化，建立与成果持有人、投资机构的三方利益共享机制。支持各地将贡献突出的技术经理人、投资经理人、孵化器管理人纳入重点人才库。

　　建立由省科技厅、省经信厅、省财政厅、省地方金融管理局、省政府国资委等省相关部门、中央在鄂机构以及武汉市人民政府共同参与的“科技金融+”工作推进机制，强化省市联动、部门协同、多方参与，及时协调解决工作推进中的重难点问题。完善科技金融全口径监测制度，清单化推动各项任务落地见效。加强政策解读与氛围营造，形成鼓励创新、宽容失败的良好生态。

　　发挥省科技金融服务联盟作用，探索建立省级科技风险鉴定评估机制，引导金融机构建立专家评审机制和科技金融服务专员制度，为实验室、研发机构、科创企业等配备专属金融服务团队。高质量建设东湖科技保险创新示范区，完善险种产品库和保费补贴机制，探索设立科技保险风险补偿基金。构建“五链融合”的科技金融生态体系，建设光谷科技金融生态圈，实施科技金融“温室”计划，开展“项目融资直通车”对接活动，增强服务承载能力和辐射带动作用。